【摘要】一場全國圍繞縣級廣電融媒體中心建立“建什么、怎么建、怎么融合”的討論進(jìn)行中。自2014年8月18日，中央頒布了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》開始，中央開始推動媒體融合，隨著習(xí)近平總書記“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”這一重要指示的提出，各縣區(qū)媒體融合來到“蝶變”臨界點。鄞州臺剛從廣電與華數(shù)電視分離出來，也算融媒體中心建設(shè)走在各縣，市（區(qū)）前列，通過近幾年的全國各地的考察，探索，并摸索出適合市，縣市（區(qū)）廣電的融媒發(fā)展之路。談?wù)剰V電融媒體中心是如何建設(shè)融合服務(wù)與思考。

【關(guān)鍵詞】廣電 縣級融媒體中心 建設(shè) 思考

一.縣級廣電融媒體中心如何建設(shè)服務(wù)與媒體的融合

組建縣級融媒體中心，是要從運行的體制、機(jī)制，組織架構(gòu)、員工思想、運轉(zhuǎn)流程、管理辦法、績效考核等各個方面進(jìn)行真正的融合。這5年，各市區(qū)（縣）廣播電視臺在媒體融合發(fā)展中組建了一個個各自“融媒體中心”運行。鄞州2016年底，剛從廣電與華數(shù)數(shù)字電視分離出來，組建融媒體中心建設(shè)，在區(qū)委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下通過考察，探索，并摸索出適合縣，市（區(qū)）廣電的融媒發(fā)展之路，一路摸索著新融媒體中心是如何建設(shè)融合與思考。

目前除了縣級廣播電視臺之外，縣報也面臨著同樣的“窘境”，日報發(fā)行數(shù)較低，在傳播內(nèi)容上“陳貨”多、“新料”少，較少推出受眾喜愛的“爆款”產(chǎn)品，傳統(tǒng)媒體受眾流失現(xiàn)象嚴(yán)重，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在這種形勢下，建設(shè)新融媒體中心，有助于推動縣（區(qū)）媒體形成新型媒體形態(tài)，找到生存發(fā)展之道。雖然多年來縣級電視臺受多種因素影響，在體制機(jī)制、資金人事、外因內(nèi)因等方面問題，為了縣級臺突破困局?？h級媒體作為最基層服務(wù)、最貼近群眾的媒體作用十分關(guān)鍵。縣級融媒體中心建設(shè)作為打通信息傳播的“最后一公里”的戰(zhàn)略，需要按照中央統(tǒng)一部署要求，組建融媒體中心建設(shè)都著眼于推動傳統(tǒng)媒體與新媒體從“相加”到“相融”，主要措施為整合電視、廣播、報社、網(wǎng)站、移動客戶端、“兩微”、第三方賬號等平臺資源，實現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播，打造新媒體矩陣。對于同時有縣級報紙和縣級電視臺的，可以由市場化能力較強(qiáng)的媒體來整合能力弱的媒體，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建當(dāng)?shù)氐目h級融媒體中心;對于只有縣級電視臺的，則以當(dāng)?shù)氐目h級電視臺為主體構(gòu)建。全媒體化融合的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，著重規(guī)劃縣級融媒體展示內(nèi)容，重點推出以資源共享、數(shù)據(jù)互通為特征的縣級融媒體中心技術(shù)平臺建設(shè)。鄞州區(qū)融媒體中心組建過程中我們借鑒，全國最大的區(qū)縣廣電融媒服務(wù)平臺之一輕快融媒云平臺，發(fā)展成為全國媒體融合先行先試的典型。輕快融媒體云平臺是為縣級融媒體中心建設(shè)量身定制的基層版“中央廚房”，旨在圍繞“兩微一端多屏”的融媒體布局，打造高效的融媒體管理體系和運行機(jī)制。輕快融媒云平 臺 支 持 全 網(wǎng)數(shù)據(jù)、本地輿情監(jiān)控、在線移動采編、遠(yuǎn)程視頻連線、內(nèi)容生產(chǎn)調(diào)度、內(nèi)部考核統(tǒng)計等，覆蓋內(nèi)容選題、生產(chǎn)調(diào)度、信息發(fā)布、效果反饋、考核追蹤等業(yè)務(wù)全流程，匯聚采、編、播、發(fā)、等應(yīng)用。實現(xiàn)與輕快手機(jī)臺APP在內(nèi)容、用戶和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，整合渠道資源，形成新媒體矩陣，大屏可視化展現(xiàn)，有效盤活縣級媒體資源，實現(xiàn)“一次采集、多元生成，多端發(fā)布”的目標(biāo)，建設(shè)高效縣級融媒體中心。

寧波市鄞州區(qū)融媒體中心揭牌

二.寧波市鄞州區(qū)融媒體中心的運行

經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)與宣傳部一年多的調(diào)研與考察6月27日下午寧波市鄞州區(qū)融媒體中心揭牌儀式，區(qū)委書記褚銀良等領(lǐng)導(dǎo)，共同為區(qū)融媒體中心揭牌。這是鄞州區(qū)新聞事業(yè)的發(fā)展史上里程碑意義重大，終于拉開了我區(qū)融媒體中心建設(shè)的大幕。順勢而為，利用鄞州報社與電視臺自身新技術(shù)、新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，把二家媒體傳播載體APP“鄞響”與“鄞+”等移動客戶端融合起來，主動迎合輿論生態(tài)、傳播技術(shù)以及基層經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和群眾信息需求的變化。

從我們多地考察，探索，各縣級臺經(jīng)營管理上看，縣級融媒體都以政府財政撥款的自主運營為主。在組織架構(gòu)上，多由縣委宣傳部帶領(lǐng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，將縣廣播電視臺、縣委政府開辦的網(wǎng)站、內(nèi)部報刊、客戶端、微信、微博等所有縣域公共媒體資源整合起來融合發(fā)展，目前縣級融媒體中心建設(shè)試點比較普遍的做法。下設(shè)采集部、編輯部、運營部、技術(shù)部、行政管理等部門，初步構(gòu)建起“共同策劃、精選主題、統(tǒng)一采集、分類加工、互動傳播、集中發(fā)聲”的運行模式。

鄞州區(qū)利用4G信號覆蓋了整個城市的每個角落，使得移動互聯(lián)網(wǎng)傳輸速度大幅提高，同時傳統(tǒng)廣播自身迫切需要借助新媒體技術(shù)手段，創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容生產(chǎn)方式、提升節(jié)目質(zhì)量、增加傳輸發(fā)布渠道、提高有效覆蓋人群，緊跟時代步伐，與新媒體深度融合。一方面要在移動平臺上建設(shè)創(chuàng)新，另一方面要在一體融合發(fā)展上創(chuàng)新，要堅持移動優(yōu)先策略，把鄞州日報（報社）的“鄞響”與鄞州電視臺“鄞+”等移動客戶端融合起來，形成更加豐富、更有品位、更為立體的全媒體格局；一手抓流程再造、平臺再造，推進(jìn)信息、渠道、技術(shù)、管理等的共融互通，一手抓事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高新型主流媒體綜合競爭力。做到以融心促融合，變“你中有我、我中有你”為“你就是我，我就是你”，建設(shè)一支“提筆能寫、對筒能講、舉機(jī)能拍”的全能型隊伍，共同譜寫鄞州融媒體發(fā)展新篇章、打響鄞州融媒體發(fā)展新品牌。

鄞州區(qū)廣播電視臺現(xiàn)有二套電視播出和一套綜合調(diào)頻廣播節(jié)目，現(xiàn)在傳統(tǒng)廣播節(jié)目的收聽是基于無線電空間接收來實現(xiàn)，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)性能得到大幅提高，鄞州區(qū)臺新媒體中心“鄞+，蜻蜓”等廣播節(jié)目收聽APP,使廣播節(jié)目收聽有了移動互聯(lián)網(wǎng)渠道。接下來鄞州臺的一套傳統(tǒng)調(diào)頻廣播如何與新媒體進(jìn)行深度融合？使廣播節(jié)目生產(chǎn)、傳播、接收發(fā)生改變，能否將加上視頻的廣播節(jié)目通過PC端、APP、微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布出去，使原聽廣播變成看廣播等。

近年來我們在進(jìn)行可視化廣播探索嘗試。即將廣播和電視結(jié)合起來，實現(xiàn)廣播可視化，在廣播直播間架設(shè)多機(jī)位視頻切換設(shè)備，把直播間主播工作狀態(tài)的視音頻通過各種新媒體平臺發(fā)布出去，并融入交警道路交通視頻攝像頭的信號，在主播播報路況信息時同步進(jìn)行路況視頻信號切換，聽眾可以通過手機(jī)、車載顯示設(shè)備觀看或收聽，創(chuàng)新廣播節(jié)目內(nèi)容和制作形態(tài)，搭建起一個基于廣播直播間的演播室硬件系統(tǒng)。在直播節(jié)目中有意識加入聽眾互動話題版塊，把當(dāng)?shù)孛匦〕陨碳摇④囕v維護(hù)保養(yǎng)、車輛購買選型的專業(yè)人士、聽眾同步進(jìn)行留言交流，圍繞直播話題開展實時互動，促進(jìn)節(jié)目與聽眾、聽眾與聽眾之間的充分交流和溝通，突出即時交互核心功能。既豐富了廣播節(jié)目的內(nèi)容，增進(jìn)聽眾與電臺、用戶與社交平臺的黏度，又增加了廣播節(jié)目創(chuàng)收手段。

從聽眾、用戶對可視化廣播的反映來看，認(rèn)可度、支持度比較高，評價非常正面，直播中發(fā)起的每個話題、問題的討論非常踴躍積極，每次直播的點贊數(shù)都在2萬以上，留言都在2000條左右；增加用戶黏度、忠誠度。不定期把直播間搬到社區(qū)、主播走出直播間，貼近聽眾和用戶，與更多的粉絲面對面互動交流。吸引更多的人群關(guān)心關(guān)注擴(kuò)大廣播節(jié)目的受眾群體，提高有效覆蓋人群，達(dá)到傳統(tǒng)廣播與新媒體的深度融合，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這一成功經(jīng)驗值得在行業(yè)內(nèi)推廣借鑒。加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)，鄞州把準(zhǔn)功能定位，確保鄞州融媒體中心建設(shè)扎實有序推進(jìn)，努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐。

三．縣級融媒體中心建設(shè)中出現(xiàn)問題與處理

縣級融媒體中心始終在探索媒體融合發(fā)展，更應(yīng)該考慮還有哪些關(guān)鍵問題要解決？過去5年中，多數(shù)電視臺是以宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下建立起來縣級融媒體中心。正是在因為在縣級媒體融合中，發(fā)現(xiàn)一些建設(shè)過程中存在的問題。納入問題之一：縣級融媒體中心的方向和定位；如何通過媒體融合，助力縣市傳統(tǒng)媒體打造一個可管可控的區(qū)域化新媒體中心化平臺，一直都是融媒體平臺深入思考并努力解決的問題。先分析五個基本原則：一是實用高效。融媒體中心是用的不是看的，不盲目攀比、不貪大求全，充分考慮縣級融媒體建設(shè)的實際情況，因地制宜力求實效。二是移動優(yōu)先?，F(xiàn)在大量用戶遷移到移動端，4G用戶已超過10億。隨著5G的到來，用戶移動化的遷移更加明顯。對媒體來講，哪里有用戶，哪里就是陣地，所以，要建設(shè)一個老百姓看得見、用得好、黏得住的平臺，而引導(dǎo)服務(wù)群眾一定要靠移動端。三是互聯(lián)互通。包括大屏小屏的互聯(lián)互通，省市縣上下各級平臺的互聯(lián)互通，以及信息輿情、政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)的全方位多向互聯(lián)互通。四是服務(wù)保障。建平臺容易，用平臺難，用好更難。所以后續(xù)的綜合服務(wù)保障，包括技術(shù)、運營、安全等對于市縣尤為重要。五是連接群眾。市縣融媒體要圍繞“有料-有用-有趣”，聚焦“本土-痛點-交互”，以互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建以用戶為中心，既重內(nèi)容傳播又重交互體驗。

問題之二：縣級融媒體中心建設(shè)怎么投入，根據(jù)各縣（市區(qū)）級融媒體中心的建設(shè)一定要因地制宜，不搞一刀切，因為全國各地的市縣差異太大。這點輕快融媒云平臺有非常靈活的合作模式，條件好的可以選擇中央廚房+移動端，沒有條件的可以選擇PC端+移動端，也依然能夠建設(shè)融媒體中心。如有些貧困縣，拿出幾百萬建“中央廚房”可能不太現(xiàn)實，即便建起來估計也很難持續(xù)。所以這種地方的融媒體中心建設(shè)就可以采用實用簡潔的PC端+移動端的“小快靈”模式。無論條件好與壞，移動端必不可少，所以“輕資產(chǎn)、重功能”也是標(biāo)準(zhǔn)制定時的一個主要指導(dǎo)思路。

問題之三：縣級融媒體中心團(tuán)隊如何培養(yǎng)，經(jīng)過這些年的摸索，筆者發(fā)現(xiàn)，縣級媒體融合能不能真正干好，關(guān)鍵還真不是取決于平臺有多強(qiáng)，而是取決于領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊，領(lǐng)導(dǎo)重視、團(tuán)隊有創(chuàng)新力就能干好。要有一支年輕團(tuán)隊，尤其是“80后”“90后”，他們對新媒體有天然的親和力、融入性，所以打造一支有創(chuàng)新力的新媒體年輕團(tuán)隊至關(guān)重要。先如，輕快融媒云平臺從四方面入手服務(wù)縣級融媒體中心建設(shè)，幫助縣級電視臺在媒體融合上實現(xiàn)速成和有效運轉(zhuǎn)。又如：去年寧波地區(qū)最早揭牌成立的寧海傳媒集團(tuán)，標(biāo)志著寧海在全市率先成立縣級融媒體中心，同時也標(biāo)志著寧波縣級融媒體中心建設(shè)全面啟幕。通過甬派技術(shù)平臺的支持，率先開發(fā)了“看寧海”新聞App，經(jīng)過一年的運行，“看寧海”用戶數(shù)突破15萬，累計點擊量超過200萬人次。今年11月，寧海與寧波日報報業(yè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)寧?？h級融媒體中心建設(shè)。把寧?？h新聞中心和寧?？h廣播電視臺整合到底、融合到位，加快探索“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”發(fā)展新路。

鄞州區(qū)委書記褚銀良指出，建設(shè)鄞州融媒體中心，接下去還有很長的路要走、要探索。強(qiáng)化“報、臺、網(wǎng)、微、端”深度融合，更好地當(dāng)好黨委、政府的“喉舌”，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。講好鄞州故事、宣傳鄞州解法、展現(xiàn)鄞州風(fēng)采中，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。打通“最后一公里”，架好黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁，真正成為群眾每天離不開的全媒體陣地。努力把融媒體中心打造成全市率先、全省領(lǐng)先、全國有影響力的新型縣級融媒體中心。鄞州今在探索一套適用于地方廣電投資少、應(yīng)用多、資產(chǎn)輕、服務(wù)重、上線快、融媒發(fā)展模式，為融媒體中心的發(fā)展建設(shè)積累經(jīng)驗。通過資源整合、流程再造、隊伍組建等一系列調(diào)整，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整探索初步完成，新老媒體從“相加”到“相融”，融媒體中心建設(shè)初見成效。

四.結(jié)束語

對于縣級廣播電視臺來說，縣級“融媒體中心”的建設(shè)是一次最大的政策利好，我們一定要抓住機(jī)會，乘勢而上，爭取以縣級廣播電視臺為主體，建設(shè)“融媒體中心”。目前縣級融媒體中心建設(shè)正“如火如荼”，已取得階段性成果。通過對鄞州區(qū)媒體資源的有效整合，實現(xiàn)媒體資源的高效使用，加強(qiáng)縣級融媒體中心建設(shè)勢在必行。因此2019年將是縣級融媒體中心建設(shè)的關(guān)鍵之年。